明治になって出現した官僚とはどういうものだったのか、明治維新の際に活動した志士とはどういうものだったのか、を主なテーマとしている。その時に「遷都」と「奠都」の違いについて述べ、「奠都」を行ったのは志士の中で官僚に変貌を遂げた人であったことを明らかにしている。
また志士は明治になっても存在していたがそれがどのように姿を消していったのかを記すことによって官僚とはどういうものなのかを描いている。
ちょっと見ると不思議な書名なのだが著者の考えを追っていくとなるほど本書の内容をよく現していると思わせる。
詳細な考察は読みにくく思われるかもしれないがじっくり行論を追っていくと明快な論旨が見えてくる。一気に読み終えてしまった。
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